部分发言内容:
关于经济责任审计的理论分析
上海財経大学会計学院
謝 少敏
於上海徐汇商校
内 容
目的
基本概念和基本框架
经济责任审计的分析框架
行为审计分析
关于经济责任审计分析
政策建议
问题的提出
经济责任审计是我国特有的审计类型,在我国经济监督中的重要作用已得到普遍认同。
有关经济责任审计的理论框架和逻辑体系还没有形成。
理论问题
开展经济责任审计的理论依据
如何进行经济责任审计?
经济责任审计与其他类型审计的关系
为什么国外没有经济责任审计?
经济责任审计的发展趋势
经济责任审计是暂时性的吗?
如何进行经济责任审计
一是看领导干部任期内的财政、财务收支是否真实;
二是看领导干部任期内是否有重大的决策失误;
三是看领导干部任期内有没有明显的经济问题。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2005-09/07/content_3458260.htm
真实=?
财务收支是否“真实”?
字义:符合客观事实=客观事实的折射(如用语言反映的事实)对客观事实的一致性
=财务收支信息(主要是财务报表)是否真实
“真实”的潜台词
在国有企业文化以及民主集中制的公司治理原理的背景下,界定和评价经济责任并不像人们所想象的那样现实可行。
第一,在实际工作中,特别是在内部控制不健全的单位,界定个人的经济责任非常困难;
第二,经济责任考核习惯上根据“行为”判断责任,很难用经济指标等来考核“无作为” 和无能;
第三,组织运作过程实际上是一个权力运用过程,经济责任履行质量在相当程度上受到“权力角逐”的影响,这种影响很难衡量。
|